Наверное, каждый из нас хоть раз в жизни сталкивался с несправедливостью: с кем-то боролся, кому-то что-то доказывал, а где-то и вовсе приходилось вступать в ожесточенную схватку, отстаивая себя, свои права и интересы. И сейчас речь идет не о простых желаниях и фантазиях, мол, потому что я так хочу. Нет, борьба шла за те блага, которые гражданину положены по закону. Будь то получение качественных услуг в ЖКХ, медицине, образовании, банковской системе, и в других социальных и частных сферах.
Да, порой удается самостоятельно справиться со сложившейся ситуацией, но, к сожалению, в большинстве случаев, когда человек в очередной раз сталкивается с равнодушием и некой глухотой определенных ведомств и учреждений, он либо опускает руки и пускает ситуацию на самотек, либо обращается за помощью к тем людям, которых так или иначе придется услышать, и не просто послушать, но и выполнить необходимые обязательства согласно закону.
О том, с какими проблемами чаще всего обращаются граждане в органы прокуратуры, как происходит их решение, отличаются ли проблемы магаданцев от проблем жителей других регионов, есть ли органы власти, ведомства (неконтактные), которые неохотно любят слушать людей и сотрудников прокуратуры, и всегда ли обращения граждан требуют вмешательства прокуроров, в интервью «ВМ» рассказал первый заместитель прокурора Магаданской области Илья Николаевич Максимов.
Вопрос – ответ
– Илья Николаевич, с чем чаще всего обращаются граждане в органы прокуратуры? Какие проблемы лидируют?
– Исходя из анализа, лидируют проблемы в сфере ЖКХ, нарушение жилищных прав граждан, и очень большой объем жалоб поступает непосредственно на работу судебных приставов. На втором месте по количеству обращений – нарушение трудовых прав. Далее идут обращения из иных социальных сфер.
В меньшем объеме поступают жалобы, касающиеся нарушения прав предпринимателей, выплаты в рамках контрактов и исполнение обязательств.
– Как происходит решение данных проблем? По определенной отработанной схеме?
– К каждой проблеме, жалобе индивидуальный подход с самого начала ее
изучения. Сталкиваемся и с такими ситуациями, когда граждане обращаются к нам, минуя судебные органы.
Но бывает, что обращения от гражданина ставятся на контроль и решаются незамедлительно, поручается дать доклад через два часа.
– Отличаются ли «проблемы» магаданцев от проблем жителей других регионов? Или везде все одинаковое?
– У всех все одинаковое: все проблемы, которые у магаданцев, они свойственны каждому региону, как таковой уникальности ни у кого нет. Нарушение социальных прав, жилищных прав, ЖКХ – граждане во всех регионах сталкиваются с этим.
Но стоит отметить частую проблему, с которой сталкиваются жители ЦРС – это неудовлетворительное состояние водоснабжения. Например, если в Магадане вода еще хорошая, то в других регионах с этим очень серьезные проблемы.
Но в Магадане ситуация с жилищным фондом хуже, чем в ЦРС. В других регионах ведется постоянное и активное строительство, а в нашем регионе строительство жилфонда по сути только началось после долгого застоя. Напомню, последний жилой дом был построен в 2005 году.
– Есть ли органы власти, ведомства (неконтактные), которые неохотно любят слушать людей и сотрудников прокуратуры? Проблемный контингент, с кем постоянно приходится «бороться», воспитывать их?
– Попадались такие. Я всегда говорю, что если нас не слышат на представлениях, то им придется нас услышать, но уже в суде.
Китайский рынок тому яркий пример: нас не слышали на представлениях при требовании устранения нарушения требований пожарной безопасности. Мы прекратили его деятельность в суде. Тоже самое ждет и остальные объекты, по которым идут проверки.
– Можно ли выделить редкие проблемы, с которыми обращаются граждане? На что меньше всего жалуются? И обращения, которые Вас сильно удивили?
– Даже проблемы, которые нам могут показаться маленькими или незначительными, для людей они все равно являются проблемами.
А на счет ситуаций, которые удивили… В основном ситуации не удивление, а гнев вызывают. Порой знакомишься с обращением граждан и там не до смеха, наоборот: то, с чем им приходится сталкиваться, вызывает негативные эмоции и, соответственно, принимается решение об их устранении в незамедлительном порядке. Например, неделю граждане сидели зимой без воды. Приходим, а управляющая компания трубы не прочистила, множество звонков приняло от жителей, но на них не отреагировала. Подобные ситуации были и по теплоснабжению – система завоздушилась, и снова управляющая компания не реагировала на обращения граждан. Вот на такие жалобы мы реагируем незамедлительно: выезжаем, осматриваем и добиваемся устранения проблемы. К вопросу об удивлении – нет, такие ситуации вызывают только негатив к чиновничьему безразличию.
– Есть ли проблемы, которые решаются моментально, за один день, к примеру?
– Да, вы нам как раз и сообщили о такой. Когда к вам обратилась девушка и сообщила о своей маме, которая приехала в магаданский онкодиспансер для лечения, и ей было отказано – и мест якобы нет в палатах, и лекарств нет. В итоге все нашлось: и места и лекарства.
Такие проблемы, на решение которых достаточно просто позвонить – их не запоминаешь, человеку помогли и принялись за решение следующей.
– Бывает ли, что человек, который обратился с проблемой, в итоге сам оставался виновным? И что тогда с ним происходит, есть ли к нему меры наказания?
– Были, порой начинаешь разбираться, а там дела еще хуже обстоят для человека. К сожалению, в гражданском законодательстве нет понятия «справедливость», но есть в уголовном. И поэтому, если вмешиваться, то это может еще больше усугубить ситуацию.
– Напомните, какие есть методы и способы обратится в прокуратуру, нужно ли лично приходить?
– Нет, не обязательно приходить лично. Свое обращение можно разместить на портале государственных услуг, можно и на сайт генеральной прокуратуры разместить свое обращение. Можно обращение написать на бумаге и положить в ящик, который размещен в помещении каждой прокуратуры.
– А если человек хочет рассказать о проблеме и решил обратиться к Вам за помощью, но при этом хочет остаться «неизвестным». Это возможно сделать?
– Да, анонимные обращения у нас подлежат проверке, но на него мы, соответственно, не даем ответ.