Каждую зиму замерзшее море привлекает рыбаков-любителей. Однако многие забывают об опасности зимней рыбалки. Речь идет о выходе на лед, который может обернуться трагедией. В нашем интервью с руководителем Управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций мэрии города Магадана Сергеем Демиденко мы обсудим, какие меры безопасности необходимо соблюдать, чтобы зимнее увлечение не привело к печальным последствиям. Возможно, эта информация поможет спасти жизни.
ВОПРОС – ОТВЕТ
– Сергей Васильевич, давайте вначале поговорим о том, сколько лет на сегодняшний день вы занимаете должность руководителя данного ведомства и как давно вы работаете в структуре МЧС?
– Руководителем данного ведомства я являюсь три года, с февраля 2021. В целом в данной структуре я работаю с 2000-го года, уже практически 24 года. Раньше Управление, которое я сейчас возглавляю, было отделом города Магадана при главном Управлении МЧС России по Магаданской области. Как такового Управления не было, а Управлением оно стало с 2002 года, как отдельная самостоятельная организация.
– Расскажите о своей работе, чем сегодня живет ГО и ЧС города Магадана, и каковы основные задачи?
– Сегодня Управление живет повседневной обыденной жизнью, мы занимаемся своими профессиональными и функциональными обязанностями. Основные наши задачи – это предупреждение, спасение и помощь населению.
– Давайте теперь поговорим о коллективе, сколько человек работает, кто эти люди, молодежь или уже ветераны, служат ли у вас женщины?
– В коллективе у нас по штату должно быть 73 человек, на данный момент работает 58 человек. Мы не являемся не муниципальными служащими, не в погонах, мы обыкновенные работники. Возрастной ценз у нас от 20 лет и свыше 60 лет. Женщины составляют 26%.
– Вы сказали, что по штату у вас 73 человека, а по факту работает всего 58, получается, есть кадровый голод?
– Да. Кадровый голод очень большой, потому что Управление у нас специфическое, и не каждого человека можно взять на работу. В Управлении работают: отдел кадров, отдел бухгалтерии, отдел материально-технического обеспечения, отдел гражданской обороны, в котором в принципе должны работать специалисты, и отдел муниципальной пожарной охраны, где тоже должны работать люди, которые понимают, что надо делать. Также имеется отряд поисково-спасательной службы мэрии города Магадана, и единая дежурная диспетчерская служба система 112. Вот это все состав нашего Управления.
– Могли бы вы перечислить, какие вакансии свободны на сегодняшний день в Управлении?
– На сегодняшний день у нас имеется 11 вакансий. Это начальники отделов гражданской обороны и муниципальной пожарной охраны. Ведущий специалист и специалист отдела гражданской обороны и муниципальной пожарной охраны – это два ведущих специалиста и два просто специалиста. Помощники оперативной дежурной смены – 2 вакансии, старший оперативный дежурный – 2 вакансии, ведущий специалист связи единой дежурной диспетчерской службы – 1 вакансия.
– Какие требования предъявляются к кандидатам?
– Основные требования к кандидатам – это, естественно, наличие среднего профессионального или высшего образования, умение работать на компьютере и оргтехнике. И к тому же, люди должны быть ответственными, коммуникабельными и, главное, с желанием работать.
– Давайте теперь поговорим о материально-техническом обеспечении. Есть, то чего не хватает вашему ведомству: техника, оборудование?
– Чего-чего, а техники и оборудования у нас вполне хватает. Я считаю, что наше Управление сейчас лучше всех оснащено в технической части. На данный момент в нашем распоряжении имеется две аэролодки, одна «Север» и одна «Хивус», которая на воздушной подушке. Также имеются: 2 квадроцикла, 4 снегохода, 1 резиновая лодка «Кайман», 1 лодка с пластиковым дном «Рип», 2 пикапа, 2 автомобиля «УАЗ» (буханки), 1 автомобиль «УАЗ-Профи», это автомобиль с кузовом, на котором можно перевозить при необходимости доски, квадроциклы и так далее, помимо этого к этим автомобилям есть 2 прицепа. Немаловажно будет напомнить и о наличии автомобиля первой помощи ГАЗ 2705, таких машин в Магаданской области всего две, одна в распоряжении нашего Управления, а вторая у спасателей областного пожарно-спасательного центра. Еще имеется автомобиль повышенной проходимости, это «ГАЗ ВЕПРЬ». Конечно, есть в наличии спасательная гидравлика, это ножницы, электроинструменты, они все на аккумуляторах, что позволяет не использовать дизельные или бензиновые генераторы. Но, на всякий случай, у нас есть в наличии 10 бензиновых агрегатов мощностью от двух до шести кВт. Мы, как и все, идем в ногу со временем и соответственно технологически не отстаем, в распоряжении сотрудников есть два квадрокоптера и один подводный управляемый телевизионный аппарат, который при необходимости на водных объектах можно отправить на поиски тела утонувшего вместо спасателя-водолаза.
– Сергей Васильевич, сейчас сезон зимней рыбалки, как часто люди выезжают на лед и много ли их?
– Люди выезжают на лед ежедневно, потому что город у нас такой специфический. Каждый день по-разному бывает, то 50 машин выезжает, а бывает и до 400 автомобилей. С приходом морозов, ледовая обстановка стабилизируется, но все равно расслабляться нельзя. Каждый четверг нам пожарно-спасательный центр присылает информацию о ледовой обстановке в бухте Гертнера, где написано, какова ширина припая, из чего состоит припай, где находится трещина, какая толщина льда и так далее. Эту информацию мы вывешиваем каждую пятницу на стенде возле нашего спасательного поста, который находится на берегу бухты Гертнера, чтобы люди, отправляясь на лед в выходные дни, были проинформированы. Там, где находятся трещины, мы выставляем предупреждающие знаки «ОПАСНАЯ ЗОНА». Также в бухте установлены две камеры, одна около спасательного поста, а вторая, очень мощная, установлена в районе базы ОРПС на одной из крыш и с ее помощью хорошо просматривается вся бухта Гертнера, и даже при приближении можно читать номера машин.
– На лед выезжать нельзя, это все прекрасно знают, но на весь ли лед нельзя выезжать или есть какие-то исключения?
– Нет. У нас есть постановление мэрии за №32 от 16.01.2017 года, о запрете не только выезда, но даже выхода граждан на ледовое покрытие водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Магадан, всех видов автотранспорта, за исключением спецавтотранспорта оперативных служб, то есть на лед при необходимости могут выезжать только спасатели, скорая помощь, автомобили спецслужб и органов УМВД.
– Давайте теперь поговорим о дежурстве ваших сотрудников на льду, как оно происходит?
– В зимний период, когда начинается установка льда, спасатели каждый день выезжают и визуально осматривают бухту, плюс в единой дежурной диспетчерской службе стоят мониторы, на которых показывается информация с городских камер, а их более 200 штук. В любой момент можно посмотреть за тем или иным участком, но в данный момент сейчас все внимание уделяется безопасности в бухтах Гертнера и Нагаева. Также у нас имеется график совместных дежурств, утвержденный заместителем председателя правительства Белозерцевым, начальником УМВД по Магаданской области, МЧС России по Магаданской области, согласовано с начальником поисково-спасательной службы, начальником пожарно-спасательного центра, руководителем УГИБДД и лично мной. Наши спасатели дежурят по вторникам и субботам, в эти дни мы выставляемся полностью с техникой, а в остальные дни дежурят представители тех ведомств, которые указаны в графике уже со своей техникой.
– Сергей Васильевич, скажите, есть запрет выхода и выезда на лед, но люди все равно едут, какие-то штрафы существуют для таких безответственных рыбаков, или это все так и остается безнаказанно?
– Совместно с административной технической инспекцией мэрии города Магадана, мы проводим рейды, спасатели проводят разъяснительную работу, раздают листовки, а у сотрудников административной технической инспекции есть аппарат, который замеряет ширину и долготу, и определяет, где находится эта машина; выписывают постановление, после чего, на рыбаков или любителя отдыха на льду, на тех, кто нарушил постановление мэрии, подают иск в суд. Первый раз нарушитель получает замечание, а, как правило, второй раз уже идут штрафные санкции, они правда небольшие, но, тем не менее, есть люди, которые оспаривают это, но, как правило, они всегда проигрывают. В прошлом году было 27 человек, на которых подавали в суд.
– В каких случаях вы на происшествия выезжаете лично?
– Лично выезжаю, когда идет отрыв льда, когда, например, под лед провалился человек или автомобиль с людьми и необходимо на месте руководить аварийно-спасательными неотложными работами.
– А за годы вашей службы было ли самое запоминающееся происшествие?
– Их было достаточно много. Первый, если не ошибаюсь в 2002 году, когда под лед ушел джип, в его салоне было пять человек, и один ребенок в возрасте до 14 лет. Мы их искали дня два или три, вроде всех четверых погибших нашли, но через день приходит парень и говорит о том, что там был еще его отец, который приехал из Сусумана в гости и вместе с ними поехал на рыбалку. Мы все обыскали и никого не нашли. Опять стали нырять водолазы, искать, на дне ничего нет, а потом нашли его примерзшим ко льду, он, когда стал выбираться, в майну не попал, но пытался пробить лед руками. Еще один случай был в 2017 году, когда оторвало льдину с рыбаками, в районе Старой Веселой, на ней находилось порядка 18 человек, и 6 детей, мы всех спасли, и в этот же день в бухте Нагаева, также оторвало ледовое поле, на котором было примерно 50 рыбаков, тогда на лодке «Хивус», по 10 человек людей перевозили на берег.
– Каким способом вы предупреждаете рыбаков об опасности выхода на лед?
– Первое, это то, что я говорил, мы вывешиваем информацию о ледовой обстановке, второе: мы каждый день по громкой связи, которая находится в городе, предупреждаем рыбаков, о том, что не надо выходить на лед, о том, что есть постановление о запрете выхода и выезда на лед, а также о том, что это чревато последствиями, плюс через средство массовой информации, через разные мессенджеры и так далее.
– Насколько эффективны эти предупреждающие знаки, информирование населения через СМИ, мессенджеры, эффект есть?
– Я думаю, что в любом случае определенный эффект есть, потому что в прошлом году у нас не было ни одного случая, ни погибших, ни пострадавших, надеюсь, что в этом году месячник ледовой обстановки пройдет без происшествий.
– Часто ли встречаются люди, которые, минуя все запреты, идут на ледовое покрытие, и как они реагируют на ваших сотрудников, которые говорят, что выход на лед запрещен? Если понимание с их стороны?
– Кто-то понимает, а кто-то нет. Некоторые говорят, я тут прожил всю жизнь, я еще начинал с пяти лет с отцом ходить на эти рыбалки, и я тут все знаю, все умею, и со мной не может ничего произойти. Некоторые чуть ли не в драку лезут со спасателями, которые пытаются их остановить. То есть люди по-разному относятся. Есть адекватные, а есть неадекватные люди, я так понимаю, что рыбалка это болезнь.
– Если лед тонкий, а люди все равно идут на него, как-то их можно остановить, или это бесполезно?
– Когда лед тонкий, люди, которые очень давно живут в нашем регионе, они сами знают, что на него выходить нельзя. Просто есть такие места, например, где сливаются сточные воды в море, там лед постоянно тонкий от того, что туда выходит горячая вода. А также не стоит забывать про приливы и отливы, и последнее время участились землетрясения, лед тоже играет, и тут очень рискованно на него выходить.
– Был ли какой-то самый запоминающийся год по происшествиям на льду, может их, было больше, чем обычно?
– В принципе, таких больших и запоминающихся нет. Только то, о чем я ранее сказал про 17-й год с массовым пребыванием людей на оторванной льдине. Да и так единичные случаи.
– То есть люди все-таки более тщательней стали следить за тем, что происходит с ледовой обстановкой?
– Да. Скорей всего рыбаки и просто отдыхающие стали ответственней, и это не может не радовать.
– Спасая нерадивых рыбаков, какова судьба их автомобилей, вы их спасаете или отправляете в свободное плаванье?
– Нет, автомобили мы не спасаем, мы даже стараемся снасти их не брать, потому что тот же самый катер на воздушной подушке, он резиновый. Резина, естественно, толстая, специфическая, но, тем не менее, они могут ее проткнуть своими бурами, железными ящиками. Естественно, если что-то можно, то забираем, а технику не спасаем от слова совсем. Техника, если уплыла, так уплыла. Бывали случаи, что автомобиль уплыл с Гертнера, а через несколько дней, его прибило в Нагаева или на Веселой.
– То есть оставшаяся на оторванной льдине техника, это проблема с самих рыбаков, хочет на вертолете, то пусть заказывает его самостоятельно для эвакуации своего авто?
– Да. Совершенно верно. И такие случаи тоже были, когда владелец автомобиля заказывал вертолет, чтобы доставить авто на берег.
– А что касаемо животных, ведь не редки случаи, когда на рыбалку берут четвероногих друзей?
– Если небольшое животное, то, конечно, мы их не бросаем и эвакуируем вместе с хозяевами.
– Чем еще занимается ваше ведомство?
– Сейчас в зимнее время, мы еще работаем, в основном, в образовательных и дошкольных учреждениях, где это необходимо, ездим и сбиваем с крыш сосульки, в основном над входами и подъездами к пищеблоку. Также круглый год занимаемся установкой автоматических пожарных извещателей в квартирах малоимущих и многодетных семей, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В летний период мы прокладываем минерализованные противопожарные полосы вокруг города Магадана.
– И в завершение нашей сегодняшней встречи, что бы вы пожелали рыбакам Магадана?
– Я хочу пожелать, чтобы у них все было хорошо, чтобы не было с ними никаких неприятных ситуаций. Не забывайте думать о своих родных и близких, в первую очередь, а не только об улове.