7 ноября состоялись публичные слушания по проекту Закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов». По поручению Председателя Магаданской областной Думы Сергея Абрамова участие в слушаниях приняла его заместитель Виктория Голубева.
Проект бюджета был внесен на рассмотрение в первом чтении в Магаданскую областную Думу 15 октября. Основные характеристики главного финансового документа и задачи бюджетной политики собравшимся представила министр финансов Магаданской области Диана Самандас. Она отметила, что «как и на федеральном уровне, проект бюджета региона направлен на достижение национальных целей развития и финансирование новых актуальных приоритетов, обозначенных Президентом страны Владимиром Путиным».
– В стране стартуют новые национальные проекты, рассчитанные до 2030 года. Соответственно в регионе проводится работа по их включению в мероприятия государственных программ Магаданской области и их структурных элементов, – акцентировала министр. – Основные ориентиры национальных проектов сконцентрированы по-прежнему на сохранении численности населения, укреплении здоровья, повышении благополучия людей, реализации потенциала, развитии талантов каждого человека, а также формировании комфортной и безопасной среды для жизни. Бюджет мы традиционно рассматриваем не просто как финансовый документ, а как важнейший инструмент развития региона.
Диана Самандас отметила, что «динамика экономического развития региона в этом году и на следующий год достаточно позитивная»: по предварительной оценке, валовой региональный продукт Магаданской области в 2024 году увеличится по сравнению с предыдущим годом в сопоставимых ценах на 4,8% и составит 447,2 млрд рублей.
Параметры областного бюджета на 2025 год спрогнозированы в следующих объемах: доходы составят около 63,7 млрд руб., расходы – 64,6 млрд руб., дефицит – 943,1 млн руб., что соответствует требованиям бюджетного законодательства.
Основными бюджетообразующими доходами, как и в предыдущие годы, остаются: налог на прибыль организаций – 19,8 млрд руб. (с ростом к утвержденному показателю 2024 года на 32%), налог на доходы физических лиц – 13,9 млрд руб. (рост к 2024 году – 16,5%), налог на добычу полезных ископаемых – 12,3 млрд руб. (с ростом к показателю текущего года на 23,8%) и налог на имущество организаций – 4,4 млрд руб. (на уровне утвержденного показателя 2024 года), которые в сумме формируют более 90% общего объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета. В основу расчета НДПИ на 2025 год приняты планируемые объемы добычи золота в 54 тонны, серебра – в 600 тонн, и прогнозная цена на золото – 6 669 рублей за грамм, на серебро – 69 рублей за грамм.
Основной задачей налоговой политики региона, как подчеркнула министр, является обеспечение роста доходного потенциала субъекта. В текущем году проведена донастройка налоговой системы – она стала более сбалансированной и справедливой. Благодаря этому открываются новые возможности для достижения стратегических целей.
Объем безвозмездных поступлений на 2025 год запланирован в сумме 8,4 млрд руб. В настоящее время идет формирование федерального бюджета на предстоящие три года. В ноябре станет известен объем межбюджетных трансфертов, на которые сможет рассчитывать Магаданская область.
Диана Самандас отметила, что в проекте регионального бюджета учтены индексация зарплат, публичных нормативных обязательств, стипендиального фонда обучающихся. Расходы на функционирование отраслей социальной сферы – здравоохранения, образования, социальной политики, культуры, физической культуры и спорта – составляют 63% от общих расходов бюджета региона. Одними из самых ресурсоемких для областной казны в 2025 году, как и в предыдущие годы, будут образование (13,7 млрд руб. – 24% общего объема расходов) и социальная политика (7,1 млрд руб. – 13% общего объема расходов). На государственную поддержку семьи и детей – «детский бюджет» – планируется направить в 2025 году более 13,8 млрд руб. или 21,4% от расходов областного бюджета. На обеспечение жильем детей-сирот на предстоящий год заложено 275,5 млн рублей, что практически на 100 млн выше уровня текущего года.
В бюджетном цикле 2025-2027 годов к реализации запланирована 21 государственная программа Магаданской области, 7 национальных проектов. Территория продолжит использовать новые механизмы регионального развития и принимать участие в реализации крупных инфраструктурных проектов с использованием инструментов «Инфраструктурного меню». Также в 2025 году продолжится реализация проектов инициативного бюджетирования с участием жителей области в решении вопросов местного значения.
Виктория Голубева поблагодарила от депутатского корпуса министерство финансов Магаданской области за разработку сбалансированного проекта бюджета, учитывающего реалии времени.
– Ежегодно отмечаем, что наш бюджет имеет ярко выраженную социальную направленность. Видим, что учтены вопросы, требующие особого внимания органов власти. Это и строительство жилья, и обеспечение квартирами детей-сирот, и модернизация учреждений социально-бюджетной сферы. 15 ноября проект рассмотрит комитет Магаданской областной Думы по экономическому развитию бюджету и налогам под председательством Сергея Абрамова. Затем обсудим разработанный проект на заседании депутатской фракции «Единая Россия». Надеемся, что озвученные сегодня вопросы и вопросы, которые поставят депутаты, будут учтены ко второму чтению бюджета, – сказала парламентарий.
Отметим, на проект Закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» получено положительное заключение Минфина России. Рассмотрение проекта бюджета в первом чтении запланировано на очередном заседании заксобрания Колымы 22 ноября.
