В колымском парламенте состоялось расширенное заседание Совета Магаданской областной Думы под председательством Сергея Абрамова, на котором был рассмотрен вопрос предоставления отдельным категориям граждан бесплатных земельных участков. Законопроект, расширяющий основания для предоставления земельных наделов участникам СВО, по предложению комитета по социальной политике внесен в повестку очередного заседания заксобрания. Кроме того, информация об исполнении региональных законов «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» и «О бесплатном предоставлении в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков на территории Магаданской области» была рассмотрена на заседании профильного комитета в рамках парламентского контроля.
Проектом закона предлагается предоставлять земельные участки участникам специальной военной операции, награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в СВО, а также членам семей указанных лиц в случае их гибели или смерти. Сегодня действует ограниченный перечень государственных наград для получения дополнительной меры соцподдержки. Как пояснил один из авторов поправки Андрей Зыков, «мы не дополняем категории, а расширяем основания для предоставления земельных участков».
«Возможность предоставления земли у нас в регионе имеется, но есть вопросы к правоприменению данного закона. На прошлом заседании комитета по социальной политике в рамках парламентского контроля этот вопрос рассматривался, но полного понимая того, кто за что отвечает и как всё реализуется на практике, мы не получили», – отметил Андрей Зыков.
В регионе сложности с предоставлением земельных участков возникают только в Магадане и Ольском муниципальном округе. Численность многодетных семей, стоящих в реестре получателей земельных наделов, на 1 октября 2024 года составляет 789. 464 семьи реализовали свое право, из них большая часть – 411 семей – получили участки в Магадане. При этом 389 выделенных участков обеспечены электроэнергией, 181 – дорожным и 329 – автобусным сообщением с административным центром.
Руководитель управления земельных отношений и градостроительства мэрии города Магадана Ирина Пёрышкина пояснила, что помимо многодетных семей, правом на получение земельных участков наделены инвалиды 1 и 2 групп, ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним категории, участники специальной военной операции.
«С 2011 года у нас предоставлено 419 земельных участков многодетным семьям, но с 2023 года земельные участки многодетным магаданцам временно не предоставляются. У нас 50 решений магаданского городского суда об обязанности мэрии Магадана обеспечить участки объектами коммунальной инфраструктуры», – сказала Ирина Пёрышкина и добавила, что согласно этим решениям, муниципалитет обязан до декабря 2026 года обеспечить выделенные участки следующими объектами инженерной инфраструктуры: системами централизованного или индивидуального теплоснабжения, централизованного водоснабжения и водоотведения или нецентрализованной системой холодного водоснабжения, или обеспечить подвоз питьевой воды, а также объектами транспортной инфраструктуры – дорогой и подъездным путем.
Также докладчик привела пример: только обустройство подъезда к одному из участков на Дукчинском шоссе обойдется в 14 миллионов рублей. С учетом того, что большая часть земельных наделов выделяется не в центре города, так как предназначена под индивидуальное жилищное строительство и садоводство, всеми объектами инженерной инфраструктуры необходимо обеспечить практически каждый участок. При этом не всегда заявители берут землю для тех целей, на которые она выделяется: многие участки сразу продаются или годами пустуют, даже если они обеспечены всем необходимым.
Обсуждая предоставление земель участникам СВО, было отмечено, что по состоянию на 1 ноября 2024 года на учет было поставлено 4 человека, претендующих на участки. Одному из них участок уже предоставлен. «Остальные пока выбирают – не устраивает расположение, рельеф. У нас нет ограничений по количеству отказов от предлагаемых земельных участков», – пояснила Ирина Пёрышкина.
Руководитель регионального филиала фонда «Защитники Отечества» Наталья Таруц добавила:
«Сейчас речь идет о военнослужащих, демобилизованных по причине ранения, инвалидности. Они получают государственную выплату в 3 миллиона рублей. Государство финансово позаботилось о них. Поэтому для них этот участок не является способом обогащения. Земля нужна, в первую очередь, для отдыха с семьей, для социализации. У нас 16 человек еще выразили готовность прийти за участками, но ждут, когда закон начнет работать», – сказала Наталья Таруц.
Участники заседания обсудили возможность альтернативной меры поддержки в виде денежной компенсации, введение запрета на продажу участка в течение определенного периода, установление обязанности для собственников освоения участка, разработку региональной программы по обеспечению отдельных категорий колымчан земельными участками, технические условия, которые должны предъявляться к выделяемым участкам.
«Для нас важно, чтобы данная дополнительная мера социальной поддержки была не только подспорьем для колымчан, но и закрепляла их в регионе. Кроме того, мы заинтересованы в том, чтобы наша территория не пустовала, а развивалась – появлялись новые жилые районы, фермерские хозяйства. С учетом этого будем искать оптимальные пути совершенствования регионального законодательства в данной сфере», – подытожил Сергей Абрамов.
Совет Магаданской областной Думы решил вынести проект закона «О внесении изменений в статью 1 Закона Магаданской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» на заседание заксобрания 22 ноября для рассмотрения в первом чтении. До 12 декабря комитет по социальной политике будет принимать поправки к документу.